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Projet de revitalisation du Centre-bourg de Castellane


Projet Centre-bourg de Castellane

Introduction au Projet Centre-bourg

En Juin 2014 le Gouvernement a lancé un programme expérimental pour la revitalisation des centres-bourgs. L’ancienne Communauté de Communes du Moyen Verdon, aujourd’hui Communauté de communes Alpes Provence Verdon et la commune de Castellane sont lauréates de cet appel à manifestation d’intérêt.

La revitalisation du centre-bourg de Castellane est un enjeu fondamental pour le développement, l’attrait et le maintien des populations dans notre territoire rural. L’objectif de ce projet est d’offrir des conditions satisfaisantes de fonctionnement urbain en toutes saisons, une offre de logement satisfaisante pour les habitants (notamment les personnes modestes, âgées, handicapées) et attractive pour de nouveaux ménages respectant des conditions d’habitabilité et de confort conforme à la réglementation, un maintien des fonctions commerciales et de services diversifiés.

La revitalisation correspond simultanément à la recherche d’optimisation de l’activité touristique (principale source économique de notre territoire) et le développement des aménités du centre-bourg pour le bien-être des populations. Dans ce cadre, l’amélioration de l’habitat, du fonctionnement urbain, la mise en valeur du patrimoine, la revitalisation commerciale sont des objectifs à développer afin d’encouragement l’appropriation et l’attachement des habitants à leur territoire.

Retrouvez plus d'informations sur le site officiel du projet de Revitalisation des centres-bourgs

Téléchargez la fiche récapitulative du projet "Centre bourg" de Castellane 

Retrouvez le livret "UN NOUVEAU REGARD SUR CASTELLANE" sur Calameo

Téléchargez le livret communal de présentation du projet Centre-bourg


Aménagements urbains

La commune de Castellane porte d’ambitieux projets d’aménagement urbain visant à l’amélioration de la qualité de vie, de l’habitat et de la circulation dans le centre-bourg. L’objectif des élus est d’améliorer les aménités urbaines de la commune. Les projets de restructuration des espaces publiques sont recensés dans le schéma de référence disponible en téléchargement sur le site.

Le schéma de référence est un document stratégique permettant la planification d’aménagements urbains. Il résulte d’un état des lieux urbain et architectural, identifie les dysfonctionnements et les opportunités d’évolution du centre ancien. Il ouvre des perspectives en matière de réaménagement des espaces publics et d’investissement des sites disponibles au cœur du village.

La commune en partenariat avec la Direction Départementale des Territoires, deux cabinets d’architecture et d’urbanisme ainsi qu’un Bailleur social, porte le projet de restructuration des îlots urbains des Tilleuls et du Teïsson. Les deux îlots se situent dans le centre-bourg de la commune de part et d’autre de la rue Nationale l’un dans le noyau médiéval l’autre dans un faubourg qui s’est développé à proximité de la porte de la Grave au XVIIème siècle. L’objectif est de recomposer deux espaces urbains disqualifiés, dégradés à la limite de l’insalubrité. Le résultat consentira la création et l’aménagement d’espaces publics, le réaménagement de la place des tilleuls dans un esprit d’espace partagé au service des équipements riverains et d’espace de transition entre la périphérie et le centre ancien et d’impulser la revitalisation commerciale de la rue Nationale. Le partenariat avec le bailleur social H2P permettra de proposer une offre de logements de qualité dans les étages de l’ancienne Sous-Préfecture et en rez-de-chaussée de créer un espace dédié à de l’activité commerciale et/ou artisanale à l’année.

Retrouvez le rapport du schéma de référence sur Calameo

Télécchargez le rapport du schéma de référence

Téléchargez le dépliant Aménagement urbain


Habitat

La Communauté de Communes Alpes Provence Verdon et la Commune de Castellane dans le cadre de l’appel à Manifestation d’Intérêt « Centre-bourg » mettent en place une opération programmée d’amélioration de l’habitat (OPAH).

La commune de Castellane a missionnée depuis le 3 juillet 2017 le bureau d’étude LOGIAH 04 afin d’assurer le suivi/animation de cette opération pour une période de 5 ans. L’OPAH portera sur le périmètre l’ex Communauté de Communes du Moyen Verdon et un périmètre restreint sur le centre-bourg de Castellane. Les partenaires de cette opération sont : l’État, l’Agence Nationale de l’Habitat, la Région Provence Alpes Côte d’Azur, le Département des Alpes de Haute Provence, la Caisse d’Allocations Familiales la Communauté de Communes Alpes Provence Verdon et la Commune de Castellane.

Cette démarche permet aux collectivités d’engager une nouvelle dynamique d’amélioration de l’habitat sur le territoire. Concernant l’habitat privé, des actions incitatives telles que des aides techniques et financières destinées aux propriétaires bailleurs et occupants seront apportées par LOGIAH 04. Les aides peuvent se résumer en 4 catégories :

  • Lutte contre l’habitat indigne et très dégradé

Proposer un dispositif d’accompagnement et des moyens financiers aux propriétaires de logements (occupants et propriétaires bailleurs) très dégradés pour qu’ils puissent réaliser les travaux nécessaires dans les logements (et les parties communes pour les mono-propriétés), tout en prenant en compte la qualité thermique des logements après travaux.

  • Aide à l’organisation des copropriétés inorganisées, fragiles et/ou en difficulté dans le centre ancien de Castellane

L’absence de travaux au sein d’une copropriété peut être liée à son inorganisation : absence de règlement de copropriété ou d’état descriptif de division, absence ou manque de compétence d’un syndic et de structures permettant la prise de décisions. Dans le centre de Castellane, les dysfonctionnements concernant les parties communes dont notamment les halls d’entrée dans les immeubles sont fréquents. Ces situations contribuent à l’inconfort des immeubles et sont très défavorables à l’attractivité pour la résidence principale. La commune souhaite donc soutenir l’organisation des copropriétés.

  • Maîtrise de l’énergie et lutte contre la précarité énergétique, mise en œuvre du programme « Habiter Mieux »

Le volet « énergie et précarité énergétique » vaut protocole territorial permettant d’engager des crédits du programme Habiter Mieux sur le territoire de l’opération de revitalisation du centre bourg (secteur d’intervention privilégiée), en complément d’autres aides publiques ou privées. Une étude pré-opérationnelle a pu mettre en lumière un parc vétuste énergivore dans le centre de Castellane et la présence dans l’ensemble du territoire de logements présentant des défauts d’isolation, des dispositifs de chauffage inadaptés, un nombre significatif de situations de précarité énergétique.

  • Lutte contre la perte d’autonomie dans l’habitat

L’adaptation des logements, aux personnes en perte d’autonomie et le maintien à domicile des propriétaires occupants et locataires âgés, constitue ainsi un véritable enjeu compte tenu du taux de vieillissement du territoire. Il s’agit de permettre à ces personnes de pouvoir faire le choix de rester à domicile et/ou de réduire les conséquences de la perte d’autonomie sur la vie quotidienne.

La commune en coopération avec les services de l’État utilisera tous les outils coercitifs nécessaires afin de lutter efficacement contre l’habitat insalubre. Concernant l’habitat social public, la commune travaille en partenariat avec le bailleur social H2P afin de proposer une offre de logements sociaux de qualité (projet ancienne gendarmerie et ancienne Sous-préfecture.

Pour plus d’informations nous vous invitons à consulter la Convention de revitalisation : téléchargeable ici.

Téléchargez le dépliant Habitat

Téléchargez le dépliant de présentation l'Opération Programmée de l'Amélioration de l'Habitat


Développement économique

L’objectif affiché dans le cadre de l’AMI « Centres-Bourgs », défini à partir des réflexions antérieures, est de favoriser le maintien et le développement d’un tissu économique et de services indispensables à l’attractivité touristique de la Commune et à la vie de ses habitants permanents.

Le centre-bourg de Castellane se caractérise par une économie quasi exclusivement tertiaire et fortement dépendante du tourisme saisonnier. 

Les projets du développement économique se concentre d’une part sur la concrétisation d’une Maison de Produits de Pays, et d’autre part sur la dynamisation des commerces et de l’artisanat.

  • La Maison de Produits de Pays 

Initiée par l’ancienne Communauté de Communes du Moyen Verdon (CCMV) et portée aujourd’hui par la Communauté de Communes Alpes-Provence-Verdon (CCAPV) en partenariat avec les chambres consulaires et la commune, la Maison de Produits de Pays regroupe une trentaine de producteurs et artisans rassemblés dans une association de préfiguration. L’objectif est de promouvoir les filières et l’économie locale afin de conforter les activités existantes et de contribuer à l’attraction du centre bourg. Située en entrée du village, sa mise en service est prévue pour juin 2019.

  • Les commerces et l’artisanat du centre-bourg

Dans le cadre du projet de revitalisation, l’objectif fixé par la commune est de dynamiser le commerce et l’artisanat dans le centre-bourg de Castellane. Cette dynamique passe par la lutte contre les commerces vacants, l’aide à l’installation de nouveaux porteurs de projets et la fédération des acteurs (économiques, associatifs et institutionnels) du territoire.

La première étape de la mission est la constitution d’un diagnostic relatif à la situation économique et commerciale dans le centre-bourg de Castellane afin d’établir les problématiques et les perspectives de développement qui en découlent. Trois enjeux ont été identifiés :

Assurer un équilibre entre les commerces saisonniers et les commerces de proximité (à l’année) ; 
Créer une identité commerciale propre à la Commune de Castellane ; 
Etendre la saison touristique, en proposant toujours plus d’animations et d’évènements sur notre territoire au printemps et à l’automne (ailes de saison) et en maintenant un maximum de commerces et de services ouverts afin de favoriser le maintien et l’attractivité des populations sur notre territoire.

La deuxième étape du projet consiste en la constitution des stratégies (en réponse aux enjeux) à mener en concertation avec les commerçants-artisans, trois pistes d’actions ont été envisagées :

Réinvestir les locaux vacants et redynamiser la zone chalande piétonne de la rue du Mitan notamment durant les ailes de saison (création de vitrines d’artistes) ; 
Accueillir de nouveaux artisans commerçants (porteurs de projets) notamment dans les îlots urbains des Tilleuls et du Teïsson et dans la rue Nationale ; 
Fédérer les acteurs du commerce et de l’artisanat, les associations et institution en améliorant la communication internet et collaborer sur la thématique « évènementielle » en vue d’étendre la saison touristique.

Le diagnostic à télécharger "Le commerce et l'artisanat dans le centre-bourg"

Téléchargez le dépliant Développement économique

Pour plus d’informations nous vous invitons à consulter les sites internet de la Chambre des Commerces et de l’Industrie de Digne-les-Bains, et celui de la Chambre des Métiers et de l’Artisanat de la région PACA.


Patrimoine

Labellisée « Villages et Cités de Caractère », la commune possède un patrimoine architectural de qualité qui participe à son caractère touristique comme en témoignent la Tour Pentagonale, classée Monument Historique, la chapelle Notre-Dame du Roc, mais également la configuration du centre médiéval avec des vestiges des remparts du moyen-âge.

Dans le cadre de l’habitat privé, le volet patrimoine vise à mettre en valeur des éléments patrimoniaux dans les projets de réhabilitations du bâti (gypseries, andrones…). À favoriser l’utilisation de techniques de réhabilitation compatible avec les caractéristiques constructives et qualitatives des bâtiments anciens patrimoniaux. Le volet patrimoine vise à valoriser et développer les richesses patrimoniales et culturelles du territoire dans le cadre d’un projet de mutualisation de la Maison Nature et Patrimoine et de l’Office de Tourisme.


Environnement

La situation de Castellane à l’entrée des Gorges du Verdon, sa place au sein du territoire du Parc Naturel Régional du Verdon (PNRV) en tant que commune d’accueil et de pratique de nombreuses activités de pleine nature, font de Castellane une commune aux enjeux environnementaux particulièrement importants notamment sur les plans suivants :

  • La gestion de la sur fréquentation de certains sites naturels et des conflits d’usage autour de l’eau notamment
  • La gestion des risques naturels liés à la présence de deux barrages à l’aval immédiat de Castellane, au caractère torrentiel des rivières qui l’entourent, mais aussi au risque d’incendie
  • La qualité de l’eau avec notamment la nécessité de gérer en termes d’assainissement des équipements permettant de faire face à une fréquentation estivale 15 fois supérieure à la population permanente de la Commune
  • Le développement de pratiques douces de déplacement permettant de découvrir le territoire
  • Le recours et le développement des énergies renouvelables

Le volet environnement se caractérise par la protection, la valorisation et le développement des enjeux environnementaux et du cadre de vie en partenariat avec le Parc Naturel Régional du Verdon. La commune cherchera à favoriser l’émergence et la concrétisation de projets de développement durable sur son territoire notamment l’opération « Grand Site ». De plus la Commune souhaite en partenariat avec la Région Provence Alpes Côte d’Azur et le PNRV conforter et développer son offre de transports en commun dans l’optique de désenclaver son territoire.